28 червня День Конституції: як ухвалювали основний закон України

внесення прапору після прийняття Конституції

Процес творення нової Конституції розпочався із прийняттям Декларації про державний суверенітет 16 липня 1990 р. Справу прискорив розпад СРСР та Акт проголошення незалежності України від 24 серпня 1991 р. Всеукраїнський референдум засвідчив підтримку проголошення незалежності України. Більшість країн світу визнали Україну суверенною державою. Тож актуалізувалося питання прийняття основного закону. Однак протистояння між президентом та парламентом істотно затягнуло конституційний процес.

Конституція України: як ухвалювали Основний Закон у 1996 році (архівне відео)

Конституційна комісія підготувала проект Конституції України. 1992-го року відбулося його всенародне обговорення і 26 жовтня 1993-го вироблено остаточний варіант. Далі справа забуксувала майже на рік. У листопаді 1994 р., після дострокових президентських і парламентських виборів, нові народні обранці створили ще одну Конституційну комісію. Черговою віхою стало 8 червня 1995-го – день підписання Конституційного Договору між президентом і Верховною Радою про організацію державної влади та місцевого самоврядування на період прийняття нової Конституції України.

Попри локальні успіхи процес затягнувся. Україна залишалася останньою із держав колишнього СРСР, яка не мала власної Конституції.

Валентин Яблонський, вчений, народний депутат України 2-го скликання: "11 травня 1996 року підготований проект Конституції був переданий на розгляд Верховної Ради. Розпочалася робота в комісіях та сесійній залі. Обстановка була вкрай напружена. Я не пам'ятаю більшої напруги у своїй роботі і більшої відповідальності за її результати. Обговорювалися не просто окремі положення Конституції, статті, фрази, а навіть крапки та коми. Тут відверто змагалися противники, запеклі вороги.

Це була боротьба, гостра політична боротьба, але пряма, відверта. Були й анекдотичні пропозиції. Комуніст Павло Кузнєцов, наприклад, запропонував замінити термін "український народ" на "руський народ", депутат Володимир Моісеєнко заявив, що досягти "громадянської злагоди неможливо без знищення антагоністичних класів". Що він мав на увазі - зрозуміло, як і зрозуміло, кого він хотів би знищити, але дивно, що такі пропозиції набирали до 50 і більше голосів".

Конституція України: які зміни пропонують українські націоналісти (текст)

Ситуація загострилася наприкінці червня 1996-го. 26 червня Рада національної безпеки і Рада регіонів при Президентові України різко засудили будь-які зволікання з прийняттям Конституції. Президент призначив референдум щодо прийняття Конституції на 25 вересня. А наступного дня своє слово сказала інша владна гілка: Верховна Рада прийняла постанову «Про процедуру розгляду проекту Конституції України в другому читанні». І розпочався справжній марафон, тривалістю майже 24 години. Із них останні 14 – без будь-якої перерви. О 9.18 ранку 28 червня 1996-го країна отримала нову Конституцію.

Роман Безсмертний, народний депутат 2-го скликання: "Українці не були байдужі до майбутньої Конституції "Повз ВРУ йшла колона демонстрантів... Ми зробили паузу, підійшовши до вікон... У відповідь частина демонстрантів махала нам квітами, а інша кулаками... Пам'ятаю слова академіка Ігоря Юхновського, який поглянувши на колону людей сказав: "І так все життя - щоб ти не зробив одні будуть вітати; інші - ненавидіти"

під час обговорення Конституції

Це були непрості 14 годин. Серед питань, які викликали найбільші дискусії, опинилися державні символи. Ліві категорично не погоджувалися на тризуб і синьо-жовтий стяг. Врешті депутати дійшли згоди.

Чимало суперечок викликало питання про статус Криму. Частина народних обранців (насамперед, праві) вважали, що достатньо обмежитися наданням півострову статусу звичайної області. Після неодноразових голосувань таки дійшли компромісу: ліві голосують за синьо-жовтий прапор, праві – за автономію Криму.

проєкт Конституції

Доволі легко вирішилося мовне питання: українська стала єдиною державною мовою, але Конституція гарантує вільний розвиток та використання російської і інших мов національних меншин.

Микола Жулинський, народний депутат 2-го скликання: "Не було абсолютно ніякого бажання не те що сну, навіть схилитись. Весь час у напрузі, весь час не можна було всидіти. Я пам'ятаю, мене кілька разів викликали для інтерв'ю. Я тоді сказав, що Конституція буде прийнята. Я пам'ятаю, як до мене підлітав прокомуністичний Юлій Болдирєв і говорив: "Давайте так, обмен – вы нам русский язык, мы вам вашу символику. Я кажу – буде і наша мова, і наша символіка. Ніхто на торги вже сьогодні з вами не піде"

Верховна Рада

Конституція 1996 р. стала першою Конституцією незалежної України, закріпивши правові основи держави, її суверенітет і територіальну цілісність, основні права і свободи українських громадян. Людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканість, безпека визнаються найвищою соціальною цінністю. Конституція України містить норми прямої дії. Одним із ключових положень стала 5-а стаття Конституції, згідно якої «носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ».

Конституція Пилипа Орлика. Ірина Фаріон про унікальний документ та його автора (ВІДЕО)

Власне, конституційний процес не завершився прийняттям Конституції 28 червня 1996 р. Він триває увесь час, поки існує держава і розвивається суспільство.

За матеріялами УІНП

twitter.com facebook.com